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人民网成都8月1日电 （赵祖乐）“企业在生产经营中存在哪些难题？产品研发情况如何？在人才引进方面享有哪些扶持……”近期，绵阳市人大常委会采取“市县两级人大全流程联动监督+专题询问”的方式，对促进民营经济高质量发展工作开展专项监督，努力推动解决问题、优化环境，进一步彰显地方人大在服务中心大局、增进民生福祉中的担当作为。
市县人大联动监督促进民营经济高质量发展工作专题座谈会现场。绵阳人大供图
“监督议题的针对性强不强，符不符合群众所思所盼所愿，能不能推动全局工作，是检验人大监督工作水平的‘试金石’。”绵阳市人大常委会主任付康说，2020年以来，绵阳率先在全省创新开展市县两级人大联动监督，形成了“联动确定监督议题+联动组织开展调研+联动开展会议审议+联动实施结果监督”的一体化、全流程监督工作闭环。
思深方益远，谋定而后动。绵阳市人大常委会于今年1月份组织9个县（市、区）人大常委会进行专题会商，将促进民营经济高质量发展纳入各自监督工作重点。今年4、5月份，又分别召开主任会议研究制定联动监督方案，对联动调研、联动审议、联动结果运用等各环节重点工作进行部署，确保市县两级人大工作上同拍、行动上同步。
绵阳民营经济“C位”担当，贡献了全市59%的GDP、52%的投资、45%的税收和85%的城镇就业岗位。但在亮眼的成绩单背后，仍然存在不少短板和问题。“机关事业单位和国有企业拖欠公司账款长达3年”“由于缺乏有效抵押，我们民营企业贷款十分困难”“各类优惠政策制定侧重于重点企业特别是规上、限上企业，许多政策中小企业享受不到”……自5月下旬到6月上旬，绵阳市人大常委会制定联合调研方案，组建7个联合调研组实地走访97家重点民营企业，深入了解企业生产经营和惠企政策兑现落实等情况，组织召开9场座谈会，面对面听取民营经济市场主体、人大代表及有关方面意见建议。9个县（市、区）人大常委会结合本地实际制定调研方案，走访民营企业176家，组织290余名人大代表、民营企业家召开座谈会14场次，广泛收集各类意见诉求720余条。
绵阳市人大常委会联合调研组实地走访重点民营企业。绵阳人大供图
问出责任，答出担当。6月底的绵阳市人大常委会例会，采取“现场提问+现场回答+现场追问”的方式，对促进民营经济高质量发展进行3个小时的专题询问，组成人员提出了“部分政务服务事项没有实现‘一窗办理’和‘最多跑一次’”等8个问题，7个单位负责同志一一作答。四川美乐集团公司董事长张彬说：“每一项提问都尖锐犀利，每一个问题都紧扣重点，询到了关键处，问到了点子上。各个部门的回答言辞诚恳，措施务实，进一步坚定了我们民营企业的发展的信心决心。”
如何将询问成果转化为改进工作的实际成效？市人大常委会早有答案。在各县（市、区）人大常委会先行审议同级政府促进民营经济高质量发展工作的基础上组织召开专题会议，集中听取各县市区人大监督情况汇报，再组织召开分组会议审议，综合形成审议意见印发有关方面研究办理。
发现问题只是“基本功”，督促落实才是“考手艺”。付康表示，市县两级人大将综合采取“四不两直”方式进行检查，开展满意度测评等多种方式持续强化跟踪监督，全力推动中央、省委、市委关于民营经济高质量发展的决策部署落地落实。
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